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千总田昌国所说的问题是明白的。大明各州县日纭作的资金钱粮,便是每年起运钱粮后,余下的存留与羡余。
各地税粮在征收后,完成缴纳国库的份额,余下的便供各地自己支配,这便是存留。
而羡余。更是地方州县卫所独立支配的小金库,一般来源于存留田赋的加耗,有些心黑的州县卫所,加耗可达到每石四、五斗。此外还有各样多征的赃罚银,商税,程羡银。又有吏员新参,盐引线,网署之征等,也是羡余的来源。
存留与羡余的支出一般为各地的办公费用,并用于赈灾,营建,水利等公共事业,到了大明晚期,这些费用,一般被用于各地官员的宴饮。送礼,或是官将们以羡余养家。中饱私囊等,也有很多地方用来抵补正额钱粮。
存留与羡余,都是各地官府卫所的小金库,先的来源,便是向军民百姓征收税粮,为了多留存留与羡余。除了正税之外,还有各样七七八八的常例。
大明官场展到了现在,各地卫所州县都是先向军民百姓征收常例。将自弓的小金库装满再说,然后再征收正税。正税税额征不齐不要紧,各样常例却是先收入自己私囊。层层附加,从上官到下面的吏员,再到各级的里长甲长等。无不是如此。
王斗明年不征收税粮,军户百姓是得到实惠,但这一年州城各级官吏没有了上下其手的机会,怕要恨王斗入骨。至于王斗明年如何应对朝廷应征税粮的份额,很多人未必会考虑到,想必他们会认为王斗打算以拖欠的形式过关,保安州城的税粮年年拖欠,每年交不足数额,官吏上下早习惯了。
断人财路,如杀人父母,王斗这样做,要得罪很多人啊。而且州城内悄实有一些军吏清苦,指望卫所粮过日,明年不征收税粮,州城一些吏员正常的月俸口粮,城内怎么拿得出来?
田昌国认为王斗年轻,不了解官场内的潜规则,他是打算投靠王斗的。好让自己前途光明,怎么愿意看到王斗陷入万劫不复的深渊?所以立时出言提醒。
下的杨志昌听得心中冷笑。心想这王斗毕竟是个愣头青,这样自寻死路的方法也搞得出来,他不一言。面上却象完全被王斗为国为民的伟大情怀感动了,甚至还有点热泪盈眶。
王斗微笑道:“老田,你坐。”
田昌国坐了下来,王斗道:“你的忧虑不无道理,州城众多的军士吏员靠下拨的钱粮度早,此事本官会想办法解决。不但如此,从明年起。本官还要提升州城各吏员的月俸钱粮。每月的粮米增加到一石,让他们好生供养自己的父母妻”
大明各地吏员月俸不过三、五斗。便是级别最高的令吏也是如此。王斗将月俸增加到一石,足以让他们全家吃饱了。
听了王斗的话。田昌国等人更是一惊,看王斗信心满满,看来他决心己下,只是,他哪来的银子?
杨志昌也是惊疑不定,他倒要拭目以待,看王斗怎么凭空变出钱粮。不过想想王斗不声不响,便在舜乡堡就练出千人强军,他内心隐隐觉得,王斗或许有办法说不定。
张家堡防守官史敏嘴张了半天,最后他问了一句:“敢问大人,明年州城不征收屯粮,到时我各堡军士的粮饷
王斗道:“放心吧,到时我核定各堡的兵员名册,每堡军士,都不会短少他们的口粮衣食。”
史敏放心地坐了下来。
王斗转而对镇抚官迟大成道:“明年起,本官将免除州城军户的税粮征收,介时你巡视各地,如有人敢违抗我的政令,私自征收屯粮的,你尽管抓捕审问,任他是谁,我王斗必诛之!”
他声音严厉,让在场各人大气也不敢出,镇抚官迟大成严肃地站起身来,拱手领命。
他那死板的样子,谁也不会怀疑他会询私枉法。
州城与各堡的事情暂时如此,王斗重点关注舜乡堡。
他对舜乡堡防守官林道符道:“林大人,明年起我州城要开始大规模屯田,需要大量的灌井水车。相关的工具打造,你要准备一下。”
林道符道:“大人放心,只要钱粮材料跟得上,下官定将诸事办理的妥妥当当。”
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