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第一百七十八章 堵不如疏（第1页）

要是在真实的世界里面，叶行远也不敢这么冒险。这法子或许能缓解流民之变，却会危及他的前程，任何一个官员胆敢纵容鼓动流民，那朝廷绝不会客气。

但这不过是一场推演的幻境，叶行远忽然想到自己不需要被既有的观念和秩序束缚。治民如治水，堵不如疏，既然拦不住流民，那将流民的迁徙尽可能控制方向和规模，不也是一种解决的手段么。

邹海跪在地上，满腹狐疑，猜测不出县太爷心中所想，挠头问道：“老爷此言何意？吾等只是商议秋收之事，并无并无其它心思，还请老爷明鉴！”

叶行远大笑，“何必相瞒？本官虽久在县衙之中，却也并非不知县事，尔等所议，我已尽知。还是刚才那句话，我既然当了此地的父母官，何忍见子民活活成饿殍？你们不必疑我是诳语欺人。”

县太爷突兀说一句，邹海轻易不敢置信，怕他骗人。可叶行远是一番真心诚意，他想通了关键处，那具体执行的计划自然是顺理成章。

流民要走，叶行远想要阻拦，那是螳臂当车，必然会被历史的车轮碾过。读圣贤书，当知权变，所谓穷则变，变则通，既然活不下去，为什么一定不让他们走？

但这“走”的秩序，是控制在流民自己推选出来的人物手中，还是控制在官方，那就大大不同了。

流民的初始。绝不敢造反作乱，无非就是为了一条活路。所以自的聚集起来，穿州过县，一开始的行动大多也就是采集、狩猎与乞讨。

渐渐如滚雪球一般，人越聚越多，良莠不齐，便难免有作奸犯科事。偷盗、劫掠。因此而生。又因势大难制，法不责众，不受惩罚，流民之中那些恶人自然胆子越来越大，愈恶性循环。

到最后杀人劫掠，乃至于攻打城县，最后被少数人利用，或割据一方，或席卷中原。这样的例子在历史上也是不胜枚举。

所以历朝历代，都怕流民，不是怕其它，无非就是怕“聚众”二字而已。大乾朝以户籍制度牢牢将民众束缚在土地上。也正是出于这个原因。

这一套制度，沿袭数千年，并无更易。即使是叶行远以前所在的现代社会，对流民问题也是十分头疼，唯可以依赖者，就是将其化整为零，加以适当的约束。最后以工业化和城市化将其缓缓消化。

在这推演的幻境之中，想要实现工业化消耗这些过剩的活不下去的农业人口，叶行远自度做不到。但是与之相应的一系列手段，却未必不能用上——这可是有非常成熟的机制。

叶行远望着尚未反应过来的众人，笑道：“尔等不过求一条活路，我身为朝廷命官，岂能坐视？你们想必也已经知道，如今朝廷转运艰难，今秋之前赈济难以到位。

而我平川县干旱缺水，秋收只怕也是大大不足，若是不努力自救，只怕这千里黄土之上便是饿殍遍野。你们要走，自是情理之中。但是逃籍而去，人离乡贱，要如何走，何时回，你们可曾考虑过？”

逃籍之后，想要再回原籍也只能偷偷摸摸，等于放弃了自己的权利，连祖宗都不要了。这对乡民来说，其实是一次重大的艰难选择，若不是实在迫不得以，这些淳朴的乡民也不会做此决断。

叶行远这个问题，直击这些人的内心，谁想一直背井离乡，谁不想日后叶落归根。圣人教化千年，这些概念都早已深入在每一个中原人的心中。

邹海忍不住问道：“吾等愚昧无知，还请老爷明示，咱们都是平川人，祖宗父母都葬在这片黄土之下，哪有不想回来的道理？只是这一步既然迈了出去，又哪里能回得来？”

这话也就是默认众人在商量流民了，其他人都默然无语，只眼巴巴的瞅着叶行远。叶行远笑道：“所以尔等不可逃籍，若是得官府认可，暂避荒年，等来年再回乡务农，岂不是好？”

这样也行？众人大喜，如果真如叶行远所说，那可是两全其美了，如果这能成为常法，日后荒年出外，丰年返乡，何至于流离失所？

当然逃荒之时，必有苦难，但总不至于眼前一片茫然，走到哪里算哪里，身后有可以回返的故土，心态就大大不一样了。

眼看众人都有些意动，邹海眼珠子骨碌一转，蹙眉道：“老爷所言固然大好，但朝廷法令森严，哪有这样的好事？若是全国农人尽皆如此，那岂不是天下大乱？老爷当真能求得朝廷允可么？”

这个牵头人果然有几分见识，一句话就问到了关键所在，叶行远一笑，“我为这一县父母官，自然先为我平川一县考量。再说朝廷强盛，除了我们西北之地遭了些灾，其余四方百姓俱安居乐业，何必要背井离乡？

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