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第41部分（第2页）

（4）职责分离，委员会是集体负责，但都负责往往导致都不负责；

（5）可能会出现一个人或少数人占支配地位。

【横向型结构】

横向型公司是为了摆脱过去上层负担过重的职能式结构而出现的，具有如下的特征：

（1）围绕工作流程或过程而不是部门职能来建立结构，传统的部门边界被打破。

（2）纵向的层级组织扁平化，可能只在传统的支持性职能部门（如财务、人力资源）存留少量的高级管理者。

（3）管理的任务委托到更低的层次，多数员工在多职能、自我管理型团队中工作，这些团队围绕过程而组织。

（4）顾客驱动了横向型公司。为了使横向设计奏效，流程必须以满足顾客需求为基础，这使得员工像供应商一样与顾客进行直接的经常的联系。

这种结构的组织图是按流程围绕的一个圈，形状类似王八（乌龟），因此也有人称这种结构为“王八结构”，称这种组织图为“王八图”。

【直线参谋结构】

直线参谋型组织结构吸收了直线型和参谋型两种结构形式的优点，并克服了其缺点。它的特点是设置了两套系统，一套是按命令统一原则的指挥系统，另一套是按专业化原则的职能系统。直线部门和人员在自己的职责范围内有决定权，对其所属下级的工作进行指挥和命令，并负全部责任；而职能部门和人员仅是直线主管的参谋，只能对下级机构提供建议和业务指导，没有指挥和命令的权力。

1、主要优点

（1）领导集中、职责清楚；

（2）整个组织具有较高的稳定性。

2、主要缺点

（1）下级部门的主动性和积极性的发挥受到限制；

（2）部门间互通情报少，不能集思广益地做出决策；

（3）当职能参谋部门和直线部门之间目标不一致时，容易产生矛盾，致使上层主管的协调工作增大。

3、适用范围

这种组织结构形式对中、小型组织比较适用，但对于规模较大、决策时需要考虑较多因素的组织则不太适用。书　包　网　txt小说上传分享

【直线职能参谋结构】

直线职能参谋型组织结构结合了直线参谋型和职能型的优点，它是在坚持直线指挥的前提下，为了充分发挥职能部门的作用，直线主管在某些特殊的任务上授予某些职能部门一定的权力，如决策权、协调权、控制权等，他们可以在权限范围内直接指挥下属直线部门。

这种类型的组织结构形式在生产企业中用的比较多，例如协调性的生产调度部门，控制型的经营销售部门以及技术检验部门等。上层直线主管授予他们相应的权力可以大大提高管理的有效性。txt电子书分享平台

【职权设计】

职权设计就是全面、正确地处理企业上下级之间和同级之间的职权关系，将不同类型的职权合理分配到各个层次和部门，明确规定各部门、各种职位的具体职权，建立起集中统一、上下左右协调配合的职权结构。它是旨在保证各部门、各职位能够真正履行职责的一项重要的组织设计工作。

企业各层次、各部门、各种职位所享有的，内容各异、大小不同的各种职权及其相互联系，即为企业的职权结构。因此，职权设计的工作内容取决于职权结构的基本内容，企业职权结构及其相应的职权设计工作一般包括以下两个方面内容：

1、职权的纵向结构和集权与分权的设计

企业的不同层次承担着不同的职能，因此，按照以责定权的要求，职权就会相应形成纵向结构。职权的纵向结构一般由高层的经营决策权、中层的专业管理权以及基层的作业管理权三个部分组成。将这三个组成部分联结起来，使之成为上下衔接、贯穿到底的纵向系统，靠的是决策权在各个层次的合理配置。

由于决策权贯穿着职权的纵向结构，这就需要正确处理决策权的集中与分散的关系，包括从总体上确定企业决策权集中化或分散化的关系，以及决策权的具体配置。

2、职权的横向结构和部门职权分立与衔接的设计

职权的横向结构，指的是同一管理层次上各个部门的职权配置及相互关系。它与职能结构和部门结构相适应，包括相互联系的三个方面内容：

（1）按照专业分工，各部门所享有的相应职权；

（2）按照在各项工作中同级部门之间的协作关系，各自享有的相应职权，如决定权、建议权、确认权、协商权等；

（3）按照有关部门之间的横向制约关系所确定的监督权。

根据职权横向结构的内容而需要进行的工作，是部门职权分立与衔接的设计。通过这项工作，一方面要为每个部门配置完成其专业管理工作所必须的、独立行使的职权，保证实现合理的横向分工与有效的横向制约；另一方面，要为部门之间的专业搭接规定相应的职权，以加强协作，促进良好的横向协调。

【直线职权】

直线职权（line　authority）是直线人员所拥有的包括发布命令及执行决策等的权力，也就是通常所说的指挥权。显然，每一管理层的主管人员都应具有这种职权，只不过每一管理层次的功能不同，其职权的大小及范围各有不同而已。txt电子书分享平台

【职能职权】

职能职权（Functional　authority）是指参谋人员或某部门的主管人员所拥有的原属直线主管的那部分权力。在纯粹参谋的情形下，参谋人员所具有的仅仅是辅助性职权，并无指挥权，但是，随着管理活动的日益复杂，主管人员仅依靠参谋的建议还很难做出最后的决定，为了改善和提高管理效率，主管人员就可能将职权关系作某些变动，把一部分原属自己的直线职权授予参谋人员或某个部门的主管人员，这便产生了职能职权。。　最好的txt下载网

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