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第一百六十四章 民族自治(第1页)

中国自古以来就是一个多民族的国家。远在先秦时期,对不同的文化群体,就有了“东夷”、“西戎”、“南蛮”、“北狄”的叫法。由于“四夷”的划分,有了“夷人”和“华夏”分立的认识。这一认识起点也一直影响着以后的统治者。历代封建王朝在对待少数民族的问题上,要么采取武力征缴,要么实行怀柔羁縻,从来就没有把各少数民族当作平等的一员来看待。在中国数千年的历史发展过程中,“夷”“夏”分立的事实始终存在,以民族身份为界限的隔膜和歧视一直延续。以至于少数民族以武力臣服汉人,入主中原建立zhōngyāng集权的政权,成为统治阶级后,也未能泯灭他们在文化上的自卑心理。所以,在某种程度上可以说,不平等,互相隔阂和歧视一直是中国数千年来民族关系的主轴。

到了近代,受到国外资本主义想的影响,加之部分列强国家的有意怂恿,一些少数民族上层人物提出了“民族自决”的主张。北洋zhèngfǔ意识到了“民族自决”可能导致民族分裂的危险,对“民族自决”的主张坚决予以打压,以至于出现了如今外蒙古叛乱的事件。

“要是能找到一条适合蒙古特点,又不至于出现分裂的就好了!”刘庆斌叹了一口气喃喃自语道。

贡王听到了刘庆斌的自语,他接口道:“其实,大多数蒙古人并不赞成dúì,只希望有些自治权……”

“贡王,你最后一句说的是什么?你再说一遍!”贡王的话提醒了刘庆斌,他抓着贡王的手,急切问道。

“我说自治权,怎么了?”贡王莫名其妙。

“哈哈哈!”刘庆斌放声大笑起来。

贡王和张寿增莫名其妙的看着刘庆斌。

“我怎么这么笨!活生生的例子居然没有想到!”刘庆斌边笑边拍着脑袋,都笑出了眼泪。

张寿增在一旁紧张道:“公子,你没事吧?”

“没事,没事!”刘庆斌终于不笑了,满脸兴奋之sè溢于言表。

刘庆斌看向贡王:“贡王,现在有一件比加入宣传队更重要的事情需要你去做。这件事情如果做好了,对蒙古、对中国都有极大好处,同时贡王你足以彪炳青史,足以使后人缅仰了!”

刘庆斌的话让贡王吃惊不已:这刘庆斌莫非受刺激了,不然怎么会满嘴胡话?

见贡王狐疑的神情,刘庆斌也不理他,对张寿增道:“你赶紧把宣传队的事情交代一下,我们这就去总指挥部找徐大人商量这件事情。”

“刘公子,你这是……”徐世昌见刘庆斌去而复回,而且还带来了张寿增和一个蒙古装束的汉子,有点摸不着头脑了。

“纳言叔叔,你在外面守着,任何人都不准进来,就说我和徐大人在商量重要事情!明白吗?”刘庆斌冲着门外喊了一嗓子。

“是,主人!”

“徐大人,这位是喀喇沁右翼旗的贡王爷。”刘庆斌拉过贡王向徐世昌介绍道。

“贡桑诺尔布见过总指挥大人!”贡王向徐世昌施礼。

“原来是贡王爷呀,久仰久仰!”徐世昌刚忙回礼。

“好了,徐大人,别再套了,有正事了!我将贡王和老张请到你这里,是想商量一件天大的事情。”

“哦,刘公子,您请说!”徐世昌看得出来刘庆斌不是开玩笑。

刘庆斌斟酌了一下,说道:“徐大人,不是我夸口,平叛对我来说只是小菜一碟,最多半年,我保证能将哲布尊丹巴手到擒来。可真正让我头疼的是平叛之后的善后事宜,如果不找个法子,一劳永逸彻底解决蒙古的问题,那么叛了平、平了再叛,如此循环下去,将永无安宁之rì!”

徐世昌、贡王和张寿增三人点了点头,刘庆斌说得的确是事实。

“因此,我想出了一个法子,你们三个人参详参详。如果,你们觉得可以的话,那就尽快完善,然后报请大总统批准。我想,如果这个法子可以实施,那么蒙古的问题就能彻底解决。”刘庆斌的话说得三人心里痒痒的。

“刘公子,你快说,到底是什么法子?”贡王最为着急,毕竟这是他梦寐以求的事情。

“建立中华民国蒙古自治省,实施民族区域自治。”刘庆斌一字一句的说出了自己的想法。

三人愣了愣,他们还是第一次听到这样的提法。

“刘公子,这民族区域自治是什么意?”徐世昌首先问道。

刘庆斌仔细回忆了一下,然后说道:“民族区域自治是在中华民国统一领导下,在少数民族聚居的地方设立自治机关,行使自治权。实行民族区域自治,可以体现民国zhèngfǔ充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的意愿,可以体现各民族平等、团结和共同繁荣的原则,同时可以把民族因素与区域因素、政治因素与经济因素、历史因素与现实因素结合起来。”

“这个自治和民族自决有什么区别?”徐世昌心中还是有些疑虑。

刘庆斌毫不犹豫道:“民族区域自治必须以领土完整和国家统一为前提和基础。”

徐世昌点了点头。

贡王接着问道:“自治省有哪些自治权?”

“蒙古自治省除了可以行使和内地其它省一样的的职权之外,可以行使的自治权有立法权、变通执法权、使用本民族语言文字的权利、培养人才的权利、组建jǐng察部队的权利、自主发展经济的权利、进行贸易活动的权利、管理财政的权利、自主发展文化教育的权利。”

贡王满心欢喜,这比他想象的自治要强了许多,至少不再是空洞的,二是有了具体的内容。

张寿增也问道:“公子,这自治权如何行使?”

“自治权由蒙古自治省省zhèngfǔ行使,蒙古自治省省长必须由蒙古族公民担任,其他民族公民不能担任,省zhèngfǔ的其他组chéngrén员可以合理配备蒙古族以外的人员。其中,省长经自治省各地方推选后由民国zhèngfǔ任命,副省长直接由民国zhèngfǔ任命。省zhèngfǔ其他人员,由省长和副省长共同任命。”

徐世昌和贡王、张寿增交换了一下眼神,贡王和张寿增都点了点头。

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