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结果旧王去世新王继承交接的时候,贵族们联合发动了政变,说:“权力不能单集中在你紫川一姓那里!不然我们的生命、地位和财产都毫无保障!”
事情眼见要演变成流血内战了,幸好接任的新王紫川星英明,他深知道如果在此时爆发内战的话,成立未久根基不稳的紫川家族会就此覆灭的。何况贵族们的要求也不过分,权力过于集中在一个人身上无法节制将会形成腐败和专横,也不利于紫川家族将来的发展。
他通情达理与贵族们商量,同意改变家族政治制度,成立元老会。元老会议由来自个行省的民意代表组成(绝大部分是大贵族和地主豪门)。同意元老会议具有监督家族行政运作的权利,对总长的命令觉得不妥当可以修改,甚至在必要时候可以弹劾、撤换总长。
为了保证家族血脉传承,紫川星加了一条:“无论如何弹劾撤换也好,坐总长位置的人必须具有紫川一族的血统的!”贵族们也同意了。
后世的历史学家大多认为:元老会议等于悬挂在当权者(历代总长、总统领)头顶上的一把锐利的魔剑,让他们明白自己头上还有更高的权威,时刻警惕自省不敢太过胡作非为。
在制衡总长权利、防止官僚系统腐败、主持正流、反应民众心声、提高民主化程度、维护家族统治等方面都发挥了重要作用,在危急关头,还起到了维护家族历史传承的重大作用。
例如在紫川远星战死后,元老会议破除父子继承的陈规,确立紫川远星的弟弟紫川参星为总长,确立紫川宁为第一顺位继承人。
唐川写道:“如果不是这样,而是墨守成规让年纪轻轻且不通事务的紫川宁继任的话,上台不到两年就肯定就会被心狠手辣的杨明华纂位害死。而元老会慧眼选定的继任总长紫川参星不但坚忍深沉,在手段的狠辣方面也与杨明华不相上下,惟有他才能对抗狼子野心的杨明华,也因此,光明王得以脱颖而出,推动家族百年气运,元老会议在此过程中功不可抹。”
尽管后世给予元老会议如此崇高的评价,但是处于当时的人们,可没有一个对元老会感恩戴德的,他们对于元老会议的普遍评价是:“这是一群妨碍我们做事的苍蝇,绿色的大头苍蝇。”
甚至名将斯特林在听说元老会议已经召开时候竟然有“在这个时候开元老会,真是天灭我紫川家族啊”的感想。
元老会议的召开是举国轰动的大事。当年的睿智的紫川星为了防止元老会议为野心分子所操纵把持,对后世子孙的统治构成威胁。他苦思:“如何能使元老会议既发挥对权利的制约和监督,又不能架空总长、成为第二个权利中枢?”
幕僚的一句话提醒他:“大人,自古以来,会议的效率与参加会议的人数成反比的。要想有效率的决定任何一件事情,参加决策的人绝对不能超过五十人。”
紫川星恍然大悟,他当即就决定:“每界元老会元老人数是五千人,每次会议必须有全体元老的五分之四出席才能召开,每个会议决议的通过必须有参加会议人数过半赞同才能通过。如果有关弹劾总长提议,必须由参加会议人数的五分之三同意才能通过。”
如此松散、决策缓慢的权利机构,势必再难以对集中、决策迅速的总长权利系统产生威胁,但是谨慎的紫川星还是决定了再加一条:总长自身亦为元老会成员,他一人拥有十票的投票权。
第三集 血守帕伊
第二章 … 元老会议
帝国历七七九年的十二月初,紫川家族第七十八次全体元老评议大会提前召开。
本来应该是在明年八月份才召开的会议,据元老会的萧平议长这样子说:“因为今年发生了杨明华叛乱、远东事变这么多的事情,在这个风云变幻、历史转折的关键时刻,代表紫川家族广大民众利益的、被广大人民寄以厚望的元老会,以及各位元老们怎么能坐观袖手?”
各位参加会议的元老都表示:“对,我们说,是这样子的!”──五千名元老每人表态说一句话,第一、二天的会议时间就这么过去了。
而帝林的说法是:“哇操!他们只是太闲了无聊,在家里呆不住了而已!”──胆大包天的他这次也只是敢跟亲信哥普拉偷偷摸摸的说。
不止他,就连当年跋扈一时的杨明华在风头最劲的鼎盛时期也不敢得罪违背元老会,因为元老会不但在制度上是家族的最高机构,具有最高决策权,在现实中,如今的元老会也是汇集了来自家族七十九个行省的贵族、豪门的实力代表,无论是在政治、经济各方面他们都拥有强大的实力,足以左右家族命脉。就连当代总长紫川参星当年也是由元老会大力扶持而上台的,对他们也不得不毕恭毕敬。
会议的第三天终于可以进入了正题,来自洛克辛威行省的元老发言,提出一个大家都很关注的问题:今年家族的经费开支严重超过预算了!虽然说远东叛乱了,但也不至于这么夸张吧,超支了一倍多!前几年与流风家大战,动员的兵力比这次还多,但也没见超支这么厉害的?这里面是不是有什么猫腻?会不会统领处的某些人,在某些时间、某些环节上借机中饱私囊,大发国难财?
元老们都同意:这里面肯定有什么猫腻!有人提议:“彻底清查军务处、后勤部等花钱大户的今年的来往支出账目,弄个水落石出!”经过连续两天的举手投票,通过此决议。
萧议长宣布:“从现在起,后勤部、军务处的所有物资、金钱都被查封冻结,等候元老会派人检查!成立‘检查军务处、后勤处财产委员会’,委派十名元老担任委员,负责此事。直到检查完毕,两部门才能重新开始运作!”
元老会一片欢欣雀舞。他们倒也不是对军务处和后勤处有什么深仇大恨,只是因为元老会议三年才开一次,平时也没什么人理会他们,现在终于“一朝把权掌,便把令来行!”
他们迫不及待的找个机会想试一下手上的权力到底好不好使,就像小孩子有了双漂亮的新雨鞋,就天天盼着下雨好穿出去,如果实在不下雨的话,晴天他也穿了。元老们急切的想知道自己第一次行使权力的结果,结果很让他们失望。第二天,前去查封的元老们就鼻青脸肿的回来了,向同事们诉说自己作为尊贵的元老会使者所遭遇的不幸。他们来到后勤部,还没来得及把话说完,一个看起来很冷的女人上下那样把他们打量一下(像看马路上的性病专医广告那样看他们),然后下巴一努,几个膀宽腰粗的卫兵就走了过来,提着他们的脚,丢垃圾袋似的往门外一扔,“砰”的把门关上。
元老会因为愤怒而沸腾了!有人敢于公然挑衅元老会的尊严和权威!要知道,连总长紫川参星都要对他们恭恭敬敬啊!这个行为要比把十万人腰斩还要罪不可赦,比流风霜、杨明华和全体远东叛军加起来还要可恶!经过迅速调查,终于确认这个罪大恶极的女魔头叫做哥珊,目前是行政处处长,战时兼理后勤部。
元老们立即开始投票表决,通过临时决议:撤掉哥珊的一切职务,把她开除!行动十分迅速,一天一夜再加八个小时不到就做出了决定!而且还成立了“调查哥珊罪行委员会”、“惩治哥珊罪行委员会”,并且命令总统领罗明海必须马上到元老会接受质讯,给个交代:“你到底是怎么样管教部下的!”如果交代得不够满意的话,他们就连罗明海也一块撤了!
罗明海来得飞快,他可知道这群大爷是得罪不起的。
罗明海由衷的赞成元老会撤去哥珊的职务(那有什么关系,只等会议一结束,他就可以把她官复原职),痛心疾首的表示:自己居然一直没有发现哥珊是条隐藏很深的美女蛇,让她卧在自己身边那么多年。幸亏各位元老阁下神目如电,一眼识破她的伪装,纯洁了家族队伍。他代表统领处感谢大家!
掌声如雷,元老们交口称赞:“这位罗明海总统领还是很识大体的嘛!”
“但是,”罗明海话风一转:“哥珊诚然罪不可赦,但在她背后还存在着更大的元奸巨恶!此人心狠手辣、杀戮无辜、野心勃勃、满手血腥──这些都算了,我们可以不计较!最让人难以忍受的是他经常捏造事实、恶意中伤、污蔑诽谤我们最最最神圣的各位元老大人!是可忍,孰不可忍啊!可以肯定,哥珊的行动就是他在背后指使的!我罗明海身为家族总统领,闻听到此种狂徒恶言,激愤痛心到寝夜难眠,却因为此人权势熏人、一手遮天,我官轻职微,无力对他进行惩治,十分内疚啊!”
会议大厅内五千条嗓门雷鸣般狂吼:“他是谁?说出来,将他碎尸万段!”
罗明海很为难:“这样不好吧?他毕竟也是我的同事,外面人不明真相,还当我喜欢在背后乱说别人坏话呢……”
“说出来!说出来!不许你包庇他!”
罗明海被逼得没办法了:“既然你们非要这样的话,那我就只好……”
那个狂徒的名字叫帝林。
元老们当即成立了“帝都流血夜罪行调查委员会”、“远东大屠杀罪行调查委员会”、“帝林贪污受贿罪行调查委员会”、“帝林目无法纪罪行调查委员会”等二十一个委员会,四百多名元老欢天喜地的担任了委员:“终于有事情可干了!”
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