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下午两点,欧阳朔带着三位署长,验收城墙。经过一个月的建设,城墙的主体工程已经完工,剩下的就是城楼、箭楼、角楼以及吊桥等附属设施建设。高九米,宽五米的石制城墙,看上去气势恢宏,让人极有安全感。
登上北面的城墙,放眼远眺,目力所及,无论是平原,还是山川河流,都是属于山海镇的土地,欧阳朔的心胸为之开阔,壮志豪情,概莫如此。
“好啊,建设司这次督造城墙,办事得力,该赏。”欧阳朔转头看向崔映柚,“财政署拟一个奖励标准,报我审批。”
映柚点头应下,一旁的赵得旺激动地说道:“能够得到大人的认可,就是对建设司上下最大的奖赏,属下不敢再奢求太多。”
欧阳朔摆摆手,“诶,该赏就得赏,赵司长不必推辞。这道城墙,将成为拱卫山海镇的最强防线,有了它,军方就能更加放心地发动春季攻势。建设司要加快附属设施的建设,确保城墙尽早形成完整的防御体系。”
“建设司保证,一周之内,所有的附属设施必将全部竣工。”赵得旺拍着胸口说道。
相比城墙,护城河的挖掘进度就比较缓慢,即时已经追加了人手,至少还需要两周的时间才能完工。
城墙建好之后,欧阳朔下一步打算对领地的规划做一个大的调整。回到领主府之后,他让门房去将砖窑的窑主叫来,就说有事吩咐。
窑主陶旺是一名高级烧砖师,三十二岁,皮肤黝黑,为人老实忠厚。听到大人召见,急急忙忙地从镇外的砖窑赶了过来。
陶旺到了之后,欧阳朔再将三位署长,赵得旺、郝建成和周海辰一起叫到办公室。郝建成年前因为考核得优而被提拔为建设司司长助理,这是他第一次获得欧阳朔的召见,小伙子显得有些激动。
“陶师傅,你先将砖窑的情况做一个介绍吧!”欧阳朔率先说道。
陶旺拘谨地站起身,恭敬地说道:“回大人话,砖窑现有工人120人,青砖存量4000单位,每天可以出产青砖120单位,平均每人每天出产1单位的青砖。”
欧阳朔点点头,说:“我有一个计划,想跟在座的诸位探讨一下。领地目前的建筑格局,大致上还是参照三级村落规划的。经过时间的洗礼,原先超前的规划,现在已经跟不上领地发展的节奏。城市规划,不能走一步看一步,而是要走一步看两步,甚至看三步。”
郝建成点点头,作为建设司的规划主管,对这点,他深有感触。
“我们现在的城墙,是以三级乡镇的标准建设的。那么是不是说,将来三级县城、三级郡城直到最后的都城三个标志性阶段,都要再增加一道城墙呢?显然不是。城墙太多,不利于城市融合发展。因此,从现在开始,我们在讨论城市规划的时候,就必须以都城的视角,来审视评判。”
“未来的都城,占地面积100平方公里,共设计三道城墙。第一道城墙,边长三公里,也就是我们现在已经建好的石制城墙,未来将作为王宫围墙。第二道城墙,边长六公里,将在县城阶段开始建造,未来将作为内城城墙。最后一道城墙,边长十公里,将在郡城阶段开始建造,也就是都城的外城墙。”
这是欧阳朔首次向领地官员披露未来的都城规划,展露他的称霸野心。在座的诸位,尤其是三位署长,个个听得心驰神摇,心潮澎湃。
“回到我们这次的主题,那就是以城墙竣工为契机,调整乡镇阶段的领地规划。这里说的调整,包含两层含义,一是建筑布局的调整,二是建筑材料的调整。首先说建筑材料,目前领地建筑基本上都是木石建筑,以木材为主,防火性能非常之差,建筑物安全等级低。因此,我们要借此规划大调整的机会,将这些木石建筑全部换成砖石混合结构的建筑。建设司要做好青砖材料预算,跟砖窑协调好生产进度,确保青砖供应及时。”欧阳朔吩咐道。
赵得旺点头表示明白,大人的大手笔,真是一出接着一出,建设司刚忙完城墙工程,又揽上这么一个活,真是片刻都轻松不得。
“户籍司要做好人员的调配工作,我建议,可以将砖窑的工人数量,直接增加到两百人。”欧阳朔对周海辰说道。
“没问题。”周海辰点头应下。
“接下来就是重头戏,建筑布局的调整。原则上,农工渔牧匠五类人员中,除了匠户,其他所有人都要迁到城外居住。采取就近原则,规划定居点。比如说,砖窑的工人,就可以就近在砖窑附近建设定居点。采石场的工人,就可以在采石场附近建设定居点。这样一来,不仅疏解了城镇拥堵的人口,而且对定居点的工人,同样提供了便利。”欧阳朔走的这一步,就是将城市人口和农村人口分离的第一步,这些定居点,就是未来自然村的雏形。
这一步,也是山海镇从一个农村部落向一座城市转变的一步。将农工渔牧四类人口疏解到城外之后,城镇当中,就只留下匠人、作坊工人、手工业者、商人等各类工商业相关的人员,让城镇变得更加纯粹,更具活力。
“启禀主公,对于建设定居点,属下非常赞同,只是有两点疑问。”行政署长范仲淹率先发问。
“先生请讲!”
“建立定居点之后,如何对定居点实施行政管理,又如何保证定居领民的安全?”范仲淹问的问题非常尖锐。
欧阳朔胸有成竹,建立定居点又不是他临时起意,而是经过长时间深思熟虑的结果,跟春季攻势一样,都是破解对策之一。
“问的好。对定居点的管理,采取领民自治的原则。由领民推举一名德高望重之人,担任定居点的里正,报行政署备案即可。里正负责掌管定居点户籍、赋役之事。”
对里正一职,范仲淹当然不会陌生。最早春秋时,已有里正一职,确实是管理定居点的不二人选。
“至于领民的安全问题,就更不用担心。一则只要春季攻势顺利实施,领地就将解除外部威胁,根本不存在安全问题。二则未来将在城内城外设立两座军营,足以保证境内领民安全。”
回答完范仲淹的疑问,欧阳朔继续说道:“对城墙内的建筑分区,也要做一个调整。西城区原先都是居民区,大量居民外迁之后,只保留西南区作为居民区。西北区改为商业区,所有的作坊都集中迁到商业区。东北军事区只保留军营、武库、马厩、武器作坊、甲坊司等军事建筑。东南文教区有些空旷,可以在这一区域建设一批官邸,提供给副司长级以上官员居住。”
“标志性的商业街仍然保留,只是对商铺进行全面的改造升级。领主府前的广场要好好休整一番,以青石板铺地,再布置一些花坛、雕塑什么的,装点一下,使之真正成为领民休闲聚会之所。最后,就是城内两条十字交叉的主干道,也要以青石板铺地。领地都升级到二级乡镇了,主干道还是泥巴路,实在是有些不成样子。”
赵得旺心中发苦,按照大人的规划,这工程量可不亚于再建一道城墙。
欧阳朔丝毫没有理会赵得旺的意思,看向崔映柚,问道:“整个规划调整所需费用,由财政划入公共预算支出,有没有问题?”
“勉强应付的过来。”映柚谨慎地回到。
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